민정과 군정[임용한의 전쟁사]〈429〉

675년 어느 날, 신라 아달성의 태수가 주민들에게 ‘모두 성 밖으로 나가 마를 심으라’는 명령을 내렸다. 이 대목은 삼국시대에 공동 노동으로 경작해 생산물을 국가에 바치거나 공용으로 사용하는 제도가 있었다는 증거로 인용된다. 문제는 이곳이 인근에 말갈족이 주둔하는 접경 지역이었다는 것이다. 삼국사기에는 “태수가 이 명령을 어기지 못하게 했다”고 기록돼 있다. 이는 접경 지역에서 일시에 주민을 성 밖으로 동원하는 방식이 부를 위험 등을 두고 갈등이 있었음을 암시한다. 당시 이 지역의 군사책임자는 소나였다. 그는 중앙에서 파견된 장수였지만 지방관의 권위를 이길 수 없었다. 그다음 이야기는 이렇다. 이 정보가 누설되면서 주민과 군대가 성 밖으로 나간 틈에 말갈족이 노약자만 있는 성으로 침투했다. 소나는 성을 구하러 갔지만 말갈족이 성을 차지해 신라군은 되레 성을 공격하는 불리한 상황이 됐다. 소나는 아침부터 저녁까지 싸우다가 수많은 화살을 맞고 죽었다. 성 밖 경작 명령을 내린 태수