Heterodoxia econômica não é terraplanismo

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Professor de economia do IE/UFRJ (Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro)

Há críticas econômicas que ajudam a qualificar o debate público. Outras revelam o quanto o debate brasileiro ainda está preso a velhos dogmas. Ao associar a heterodoxia ao terraplanismo sanitário, como fez o editorial "É urgente recolocar as contas públicas nos trilhos" (15/8), esta Folha recorre a uma caricatura que não contribui para compreender os problemas econômicos do país.

A heterodoxia não representa a negação da ciência econômica, mas uma tradição intelectual que inclui Keynes, Kalecki, Schumpeter, estruturalistas latino-americanos e pós-keynesianos. Suas ideias integram pesquisas sobre crescimento, estabilidade financeira, desigualdade e transformação produtiva. Aquilo que o editorial apresenta como "velharias" está longe de ter sido abandonado por governos ao redor do planeta.

Tome-se a gestão dos fluxos de capitais . Durante décadas, a liberalização financeira foi apresentada como caminho natural para economias emergentes. A experiência mostrou, porém, que esses fluxos podem ser voláteis e provocar fortes movimentos, com consequências sobre inflação, endividamento e atividade econômica.

O próprio FMI reconhece, em seu "Integrated Policy Framework", a possibilidade de utilizar medidas de gestão dos fluxos de capitais em certas circunstâncias. Isso não significa defender controles indiscriminados, mas reconhecer que a abertura financeira não é um fim em si mesma e que países sujeitos a choques externos precisam administrar riscos.

Na política cambial , em economias com estruturas produtivas pouco diversificadas, uma moeda persistentemente apreciada tende a prejudicar a indústria e estimular a especialização em produtos primários. O debate sobre a " doença holandesa ", a competitividade industrial e a restrição externa está longe de ser uma relíquia. Os modelos de crescimento com restrição externa associados a Anthony Thirlwall continuam fundamentais para compreender os limites externos do crescimento das economias em desenvolvimento.

Enquanto isso, as economias avançadas voltaram a recorrer à política industrial . Estados Unidos e União Europeia mobilizam recursos públicos para semicondutores, energia limpa, infraestrutura e tecnologias estratégicas. O "Inflation Reduction Act" e o "Chips Act" evidenciam o papel estratégico do Estado diante da competição tecnológica. É difícil, portanto, sustentar que política industrial, planejamento econômico e intervenção estatal pertençam ao passado.

Isso não significa tratar a heterodoxia como um bloco homogêneo. Ela deve ser submetida ao mesmo escrutínio crítico que qualquer outra corrente. Existem divergências sobre política fiscal, juros, câmbio e desenvolvimento.