Seguridad Nacional: Nueva visa para la inversión extranjera

¿Qué es la seguridad nacional? En el artículo 3 de la Ley de Seguridad Nacional se dice que, para los efectos previstos en ella, son las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad y permanencia del Estado Mexicano que conlleven a la protección de la nación frente a amenazas y riesgos; la preservación de la soberanía y la defensa del territorio; el mantenimiento del orden constitucional y la unidad de las partes que integran la Federación; la defensa legítima del Estado mexicano frente a otros Estados o sujetos de derecho internacional; y la preservación de nuestra democracia.

El artículo 5 de la misma Ley nos ofrece ejemplos interesantes sobre cómo dicha seguridad nacional puede verse amenazada: actos de espionaje; interferencia extranjera; actos que impidan combatir la delincuencia organizada; quebrantamiento de la unidad de las partes que integran la Federación; actos que obstaculicen operaciones militares o navales; actos contra la seguridad de la aviación; atentados contra personal diplomático; tráfico nuclear; actos ilícitos contra la navegación marítima; financiamiento de organizaciones terroristas u obstaculización de actividades de inteligencia o contrainteligencia.

De acuerdo con la ley, los aspectos de la seguridad nacional que pudieran favorecer la intervención del Estado en el control de las actividades que realizamos los particulares son amplísimos, pues la determinación de cuándo, cómo y hasta qué punto el país puede verse amenazado o bajo riesgos internos o del exterior, por cualquier causa, acaba siendo una labor eminentemente subjetiva.

En el contexto de una revisión de la relación comercial entre México y los Estados Unidos de América, país con el que el nuestro realiza el mayor número de operaciones de comercio, y del que depende un porcentaje significativo del producto interno bruto nacional, proteger la seguridad nacional e, incluso, la seguridad hemisférica, constituye un aspecto lógico y necesario que debe ocupar la atención de nuestra presidenta y su gabinete de seguridad.

Una inversión extranjera de Medio Oriente o Lejano Oriente en sectores como energía, transporte, saneamiento, comunicaciones, minería, tratamiento y almacenamiento de datos, sistemas digitales, aeroespacial, defensa, instalaciones consideradas sensibles o tecnologías críticas –inteligencia artificial, robótica, semiconductores–, puede llevar implícita una amenaza si proviene de individuos con intereses bélicos o políticos opuestos a nuestro principal socio comercial.

Sin embargo, esa no es la única lógica que debe valorarse para entender este caso.