Entre le Canada et l’Union européenne, l’ambition des puissances moyennes démocratiques

Le premier ministre du Canada Mark Carney apporte un souffle vivifiant sur le continent européen. Il y a huit mois, au Forum économique de Davos, il avait appelé les « puissances moyennes » démocratiques de la planète à résister ensemble au désordre mondial. Jeudi, devant le Parlement européen, il a soutenu l’idée d’une « nouvelle alliance » entre son pays et l’Union européenne, proposée la veille par la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen.

Sans surprise, ces déclarations ont suscité la colère de Donald Trump. De fait, à Bruxelles comme à Ottawa, l’ambition est de mieux se protéger des États-Unis et de leurs stratégies commerciales, diplomatiques ou politiques hostiles, mais aussi des prédateurs que sont la Russie et la Chine . Depuis quelques années, les relations de coopération se sont en effet transformées en outil de subordination. Si elles veulent défendre leur souveraineté et leurs valeurs, les démocraties attachées à l’économie de marché – pensons aussi au Japon, à l’Australie ou au Royaume-Uni – ont intérêt à se coaliser.

Par sa surface économique, l’Union européenne doit jouer un rôle de premier plan dans l’affirmation d’une troisième voie entre des empires désinhibés et des institutions internationales vacillantes. Elle incarne à travers le monde un pôle de stabilité et de paix, grâce à ses valeurs et principes fondés sur l’État de droit, les droits de l’individu, le commerce libre, la solidarité. Mais elle manque trop souvent de détermination, en particulier parce que ses États membres peinent à décider et à défendre une politique commune. La France, par exemple, n’a toujours pas ratifié l’accord de libre-échange avec le Canada (le Ceta), entré partiellement en vigueur en 2017, bloquant de nouveaux champs de coopération. Au-delà des discours, il faut des actes.